La Cinquième Colonne

Les époques › Vᵉ République

📺 La Vᵉ République (1958 à aujourd'hui)

Conçue pour mettre fin à l'instabilité de la IVᵉ République, la Constitution de 1958 a été révisée plus de vingt fois. Elle a connu des majorités écrasantes, trois cohabitations, puis une Assemblée sans majorité. C'est l'époque la plus riche du jeu, avec 2 079 cartes.

Une constitution pour gouverner

Rédigée à l'été 1958 sous l'autorité du général de Gaulle et de Michel Debré, la Constitution est approuvée par référendum le 28 septembre 1958 par près de 80 % des votants, et promulguée le 4 octobre. Elle renforce l'exécutif. Le président nomme le Premier ministre, peut dissoudre l'Assemblée nationale (article 12), soumettre certains projets au référendum (article 11) et exercer des pouvoirs exceptionnels en cas de crise grave (article 16).

Surtout, elle organise un parlementarisme rationalisé :

Un Conseil constitutionnel veille au respect de ce partage. D'abord conçu comme un gardien des prérogatives du gouvernement, il devient un véritable juge des libertés à partir de sa décision de 1971 sur la liberté d'association.

Le tournant de 1962

En 1962, de Gaulle fait adopter par référendum l'élection du président au suffrage universel direct. Pour la première et longtemps la seule fois, l'Assemblée renverse le gouvernement de Georges Pompidou par une motion de censure. De Gaulle dissout, et les gaullistes remportent les élections. Le président devient la clé de voûte des institutions. La première élection présidentielle directe, en 1965, met de Gaulle en ballottage face à François Mitterrand.

Alternances et cohabitations

Après Pompidou puis Valéry Giscard d'Estaing, qui abaisse la majorité à 18 ans et fait voter la loi Veil sur l'IVG en 1975, la gauche arrive au pouvoir en 1981 avec François Mitterrand. C'est la première alternance du régime. La Constitution prouve alors qu'elle peut fonctionner quand le président et la majorité de l'Assemblée ne sont pas du même camp. C'est la cohabitation :

PériodePrésidentPremier ministre
1986–1988François MitterrandJacques Chirac
1993–1995François MitterrandÉdouard Balladur
1997–2002Jacques ChiracLionel Jospin

Pour limiter ce risque, le référendum de 2000 réduit le mandat présidentiel à cinq ans. En 2001, le calendrier électoral est inversé pour que les législatives suivent la présidentielle. La logique majoritaire se renforce, et le président devient aussi le chef effectif de sa majorité.

Réformes du Parlement

La révision constitutionnelle de 2008 rééquilibre en partie les pouvoirs. L'ordre du jour est désormais partagé entre le gouvernement et les assemblées. Le 49.3 est limité, hors budgets, à un texte par session. La question prioritaire de constitutionnalité (QPC) permet à tout justiciable de contester une loi déjà en vigueur. Les lois sur la parité (à partir de 2000) et sur le non-cumul des mandats (appliquée depuis 2017) transforment aussi le visage des assemblées.

Le retour des majorités relatives

Après 1988, les élections législatives de 2022 produisent à nouveau une Assemblée sans majorité absolue. La dissolution de juin 2024, la sixième du régime après celles de 1962, 1968, 1981, 1988 et 1997, donne une Assemblée encore plus fragmentée, répartie en trois grands blocs. En décembre 2024, une motion de censure est adoptée pour la deuxième fois de l'histoire du régime et renverse le gouvernement de Michel Barnier. Le Parlement, longtemps décrit comme une chambre d'enregistrement, redevient un lieu central de décision et d'affrontement.

Deux chambres

L'Assemblée nationale compte 577 députés élus pour cinq ans au scrutin uninominal majoritaire à deux tours. Le Sénat compte 348 sénateurs élus pour six ans au suffrage indirect par environ 160 000 grands électeurs, surtout des délégués des conseils municipaux. En cas de désaccord, la navette entre les deux chambres peut aboutir à une commission mixte paritaire. Le gouvernement peut alors donner le dernier mot à l'Assemblée.

Les figures du jeu

Toutes les grandes figures de la Vᵉ République ont une fiche rédigée à la main. Les milliers d'autres cartes de l'époque sont des député·e·s et sénateur·rice·s ayant un article sur Wikipédia.

← IVᵉ République · Toutes les époques